臺灣通志/餉稅/雜稅
田房稅契
[编辑]凡買賣田地房屋，必用契尾，每兩輸銀三分有奇。此順治四年臺灣未入版圖以先，各省定例也。康熙四十三年，覆准田房稅契用司頒契尾，立簿頒發，令州縣登填，將徵收實數按季造冊，報部查覈。雍正四年，覆准凡典當田土，均用布政司契尾，該地方官印契過戶，一應贏餘稅銀，儘收儘解。六年，奉旨准河南總督田文鏡之請徵收田房稅契銀兩。飭令直隸各省布政司，將契紙契根印發各州縣，存契根於官，以契紙發各紙舖，聽民買用。俟民間立契過戶納稅之時，令買主照契填入契根，各用州縣之印，將契紙發給納戶收執，其契根於解稅時一併解司核對。至典業亦如賣契例，若地方官稽查有人能據實報出稅銀至千兩以上者，交部分別議敘。其田房稅給發契紙，徵收儘解。各州縣同。十三十二月初六日，奉上諭：民間買賣田房，例應買主輸稅交官，官用印鈐蓋契紙；所以杜姦民捏造文券之弊，原非為增國課而牟其利也。後經田文鏡創為稅契稅根之法，預用布政司印信發給州縣；行之既久，書吏夤緣為姦，需索之費數十倍於從前。徒飽吏役之壑，甚為閭閻之累，不可不嚴行禁止。嗣後民間買賣田房，著應照舊例自行立契，按則納稅；地方官不得額外多取絲毫。將契紙契根之法永行停止。至於活契典業者，乃民間一時借貸銀錢，原不在買賣納稅之例；嗣後聽其自便，不必投契用印收取稅銀。其地方官徵收稅課者，多亦停其議敘，仍著各該督撫嚴飭藩司，時加察訪，儻有書吏索詐侵蝕等弊，立即嚴行究處，毋得稍為寬縱。乾隆元年，定民間置買田地房產，投稅仍照舊例行使；稅尾由布政司編給各屬，黏連民契之後，鈐印給發。每奏銷時，將用過契尾數目，申報藩司考覈。十二年，奏准民間置買田房產業，令布政司多頒契尾，編列字號於騎縫處，鈐蓋印信，仍發各州縣。俟民間投稅之時，填註業戶姓名，契價契銀數目；一存州縣備案，一同季冊申送布政司使查覈。如有不請黏契尾，經人首報，即照漏稅之例辦理。
臺北府淡水縣，徵銀九千一百二十五兩二錢五分四釐。
新竹縣，徵銀二千九百七十六兩六錢七分五釐。
宜蘭縣，徵銀二千八百二十八兩七錢六分七釐。
基隆廳，徵銀二千二百二十六兩二錢一分九釐。
臺南府安平縣，徵銀五千六百五十一兩一錢三分七釐。
鳳山縣，徵銀四千五百兩。
嘉義縣，徵銀三千三百六十一兩五錢七分。
臺灣府臺灣縣，徵銀五千九百八十兩八錢四分二釐。
雲林縣，徵銀二千一百五十五兩七錢九分八釐。
彰化縣，徵銀八千一百九十九兩六錢六分。
苗栗縣，徵銀一千一百二十四兩四錢九分九釐(司冊光緒十七年)。
以上共徵銀四萬八千一百二十兩四錢二分一釐，儘徵儘解，無定解。
典舖稅
[编辑]每年每典納稅銀五兩。此康熙三年，臺灣未入版圖以先各省定例也。
臺灣府新竹縣，收銀五兩。
臺南府安平縣，收銀七十五兩。
嘉義縣，收銀十兩。
臺灣府臺灣縣，收銀二十五兩。
苗栗縣，收銀十兩。
彰化縣，收銀一百二十五兩(「司冊」。光緒十七年奏銷)。
以上共徵銀二百七十兩，增歇不一，無定額。
鐵罏稅
[编辑]每年每罏收稅銀五兩。
臺北府淡水縣，收銀五兩。
新竹縣，收銀五兩。
臺灣府，收銀五兩(「司冊」。光緒一十七年奏銷)。
以上共收銀十五兩。增歇不一，無定額。
茶釐
[编辑]臺北府茶釐總局，光緒十二年設。滬尾驗卡、雞籠驗卡、大溪口驗卡、新莊驗卡、竹塹驗卡、後壠驗卡、大安驗卡，皆光緒十二年設。茶釐，自光緒十二年，包商歲繳銀十六萬元。十六、十七等年，增至二十萬元。
(「淡水志」：淡北石碇、拳山二堡居民，多以植茶為業。道光年間，各商運茶往福州售賣。每茶一擔收入口稅銀二元，方准投行售賣。迨同治元年，滬尾開口通商，茶葉遂無庸運往省城。省中既無入口稅銀可徵，臺地亦無落地釐銀可抽，而茶葉出產遞年愈廣。同治十年，臺道黎兆棠札飭委員侯補府胡斌會同淡水同知試辦抽釐，每擔酌收釐銀一元。有奸棍章華封、金茂芳等聚眾希圖抗抽，適臺道黎兆棠卸事，酌量減收；臺灣徵收茶釐自此始。「臺陽見聞錄」云：滬尾海關稅冊同治七年出口茶三千九百六十一擔，八年五千九百六十九擔，九年一萬零五百四十擔，亦有內地商船運往福州、廈門、廣東者，不知其多寡。又云：臺灣業茶各商，皆承領洋行資本，入山採買，並無重資自設茶行。又云：近年洋船運茶約有一萬五千擔，商船三千擔。)
臺北府稅釐總局，光緒十二年六月設。淡水分局、滬尾卡、基隆分局，皆光緒十二年六月設；三貂嶺卡、金包里卡；皆光緒十三年正月設；宜蘭分局，光緒十二年六月設；利澤簡卡，光緒十三年正月設；新竹分局，光緒十二年六月設；後壠卡、舊港卡，皆光緒十三年正月設；鹿港分局，光緒十二年六月設；笨港分局，光緒十二年六月設；番挖卡、梧棲卡皆光緒十三年正月設；安平分局，光緒十二年六月設；十二宮卡光緒十二年六月設。布袋嘴卡，港仔藔卡、撲仔腳卡皆光緒十三年正月設；旂后分局，光緒十二年六月設；東港卡，光緒十三年正月設。臺灣港汊紛岐，商販恆多繞越。所設局卡，因地制宜，隨時增損；不能一定所收釐金，亦無常額；光緒十七年，收銀六萬八千七百四十五兩九錢八分八釐。
釐金之名，肇於咸豐年，所以濟稅課之不足。名之曰釐者，極言其輕，亦國家不得已之政也(「淡水志」)。咸豐十一年，知臺灣府洪毓深奉檄試辦釐金，比照舊船稅梁頭法，但計擔石，不論精粗，行之積年，所收無幾，已而改用商人承贌社港遺意，招商承領，按年繳稅。其名目：一曰洋藥釐金；臺南自咸豐十一年始，至光緒元年，改歸商辦；臺北自光緒七年始，即歸商辦。十三年裁；併入海關。一曰樟腦釐金；樟腦有防費，前已著之釐金者，取諸防費外者也。先本贌商，同治九年，改官辦。光緒八年，與洋藥同歸商辦。光緒十三年，併入百貨釐金。一曰船貨釐金；始於同治二年，至光緒八年與洋藥、樟腦、概歸商辦。光緒十二年，奉准停止。今所行者，曰百貨釐金，自光緒十二年六月始徵出口，不徵入口(「局冊」)。
磺務
[编辑]臺北府磺務總局，光緒十二年設。北投分局，金包里分局、皆光緒十二年設；油坑由金包里分局兼辦。歲出硫磺六、七十萬斤，收贏餘銀三、四千兩。
磺山出磺處。一在山西南，曰磺嘴；一在山北曰油洞(「基隆采訪冊」。語在「山川」)。磺穴一在大屯山下；一在七星墩山下。石穴湧泉，如湯之沸；煎之則成硫磺(「淡水采訪冊」)。
仁和、郁永河「采硫日記」：近硫穴，風至，硫氣甚惡；更進半里，草木不生，地熱如炙。左右兩山多巨石，為硫氣所觸，剝蝕如粉。白氣五十餘道，皆從地底騰激而出，沸珠噴濺，出地尺許；即穴旁視之，聞怒雷震蕩地底，而驚濤與沸鼎聲間之，地復岌岌欲動。蓋周廣百畝間，實一大沸鑊。人行鑊蓋上，所賴以不陷者，熱氣鼓之耳！右旁巨石間一穴獨大，府瞰穴中毒焰撲人；目不能視，觸腦欲裂。左旁一溪，聲如倒峽，即沸泉所出源也。又曰：凡布七疋，易土一匡，衡之可得二百七、八十斤。眾番男婦，相繼以莽葛載土至。土黃、黑不一色，質沉重，有光芒，以指撚之，颯颯有聲者佳。反是則劣。煉法：搥碎如粉，日曝極乾，鑊中先入油十餘斤，徐入乾土，以大竹為十字架，兩人各持一端攪之。土中流得油，自得油土相融；又頻頻加土加油，至於滿鑊，約入土八、九百斤。油則視土之優劣為多寡，工人時時以鐵鍬取汁瀝突旁察之。過則添土，不及則增油；油過不及皆能損硫。土既優，用油適當，一鑊可得淨硫四、五百斤，否或一、二百斤乃至數十斤，關鍵處雖在油，而工人視火候似亦有微權也。又曰：工人辟硫毒，頻飲糖水；並以浴體。
臺灣磺務，自光緒三年兩江總督沈葆楨奏請開禁，委廣東遇缺補用道葉文瀾來臺試辦。履勘臺北淡水所屬之北投、油坑、金包里等處山場，出磺取之試煎，驟成磺塊。爰招工開磺，購置鍋具。僱匠熬鍊，先派司弁在三處設廠監督，稽查偷漏。前收買民間所熬私磺於滬尾油車口地方，設一儲磺之廠，派員駐紮，專司收發。三處所繳硫斤，北投年可出磺五千餘石。金包里油坑二、三百石。油坑磺色質尤佳，故名天生硫磺；如遇旺年，三處可收磺六、七十萬斤。若非旺年，則三、四十萬、五、六十萬不等。由總督分咨各省，轉行製造需磺各營局，來臺購運。並寄磺樣較驗，比東洋所出尤高一、二成，甚為合用。惟時開禁伊始，專為官用，猶未許民商分售也。光緒十二年，巡撫劉銘傳奏請弛出口之禁，是年設磺務總局於臺北府城，各設分局北投、金包里、油坑，由金包里局員兼辦各分局，收解總局。總局轉飭滬尾磺廠委員收存，以備官用商運。自此而後，有經商包銷，有遠商自運，接踵而至，頗為疏旺(？)。計所收售於成本，局用經費外，歲餘銀三、四千兩，報銷入海防經費(「局冊」)。
「臺陽見聞錄」：臺北磺山綿亙數十里，現祗磺窟三處、油坑一處，係山內湧出磺油煎熬所得；北投等處，均就地挖取磺土，提煉而成。此物向例祗准官用，不准販運出口；現弛禁令，凡民間藥材花炮需用較廣，惟日本產磺極多，奸民私販獲利；即以廣東英德、清遠二縣，民間自開磺礦，亦准弛禁。故目下臺地積存磺石不少也。
腦務
[编辑]臺北府腦務總局，光緒十三年設；十七年，改歸磺務委員兼辦。北路大嵙崁分局、三角湧分局、雙溪口分局皆光緒十二年設；中路彰化稽查，光緒十九年二月設；雲林分局、埔裏社分局，罩蘭分局，皆光緒十七年設。歲出樟腦六、七十萬斤，納防費銀五、六萬兩；支局用一成外，歲收贏餘銀四萬餘兩。
臺山惟樟木最大，即古稱豫章材。村人業樟腦者起山寮，作土灶。偵樟樹堅光微臭者，削令成片，先浸漬一宿，拾寘釜中；上覆以粗碙，其下以水火逼之，類人炊黍者。氣騰騰上蒸，令透一晝夜，取碙出視，四周凝結如霜，是為樟腦。初臺地取產樟腦，皆私販於夷人，價值最昂，每百斤值十金、十數金不等；後有綱市利者，開設匠館以抽其稅，因遂歸官云(「一肚皮集」)。
「淡水廳志」：淡、彰出產樟木，向歸艋舺料館收買，故內山各煎腦灶戶，亦歸料館約束。料館為道署軍工廠料，煎腦則傷料；數十年來樟腦買賣皆料館操縱，腦灶各無賴亦知斂跡。同治五年，臺道吳大廷委司料館者，有不售樟腦與洋人之說，遂為藉口。同治六年，委興、泉、永道曾憲德來臺，會同議辦，議准洋人自行入山採買樟腦，明定章程，料館遂名存實亡。
樟腦一宗，產自內山，民間煎作，業已有年。嗣因外山樟木砍伐殆盡，內山逼近生番，民不敢入；光緒八年以後，顆粒無出矣！撫墾設局，生番一律歸化；又復募勇防隘，居民方敢進山築灶。經幫辦臺灣撫墾林維源儘先前選用道林朝棟籌商收歸官辦，以取撫番經費。光緒十二年九月，巡撫劉銘傳奏准，委通商委員浙江候補知府李彤恩，候補知府丁達意會同設局收售。並於北路之大嵙崁、三角湧、雙溪口，及中路之後壠、梧溪各設轉運局，分飭委員司事人等，專駐秤收。而辦、未得法；光緒十七年正月改由商辦，按灶抽收防番經費。腦由腦戶自行投市；仍於臺北府城，設總局，歸磺務委員兼辦。於北路之大嵙崁設稽查委員，三角湧、雙溪、南莊分派司事。中路之雲林、埔社、罩蘭設彈壓稽查委員。十九年二月，復札中路彰化縣城，添設會辦腦務委員，就近稽察埔、雲、罩蘭三分局。中北兩路腦灶日興月盛，能熬腦六、七十萬斤，收納防番費銀五、六萬兩，支局用一成銀外；盈餘四萬餘兩。樟腦遂為臺產一大宗(「局冊」)。
「臺陽見聞錄」：三角湧樟腦每石計成本九元，加運費折耗合價十元。臺北每石十三元，無定價，視香港銷路與為上下。考「本草註」：樟腦出韶州、漳州；故一名韶腦。今漳、韶均無出，而彰化、淡水獨擅利。樟有二種：赤者腦多，白者腦少，傳聞美國有一地多虫，惟畏腦；其人殯殮，必需用之。中國年運至粵東轉售西商。
金沙
[编辑]基隆總局，光緒十八年二月設。瑞芳分局、暖暖分局、頂雙溪分局、四腳亭分局、六堵分局、七堵分局，皆光緒十八年二月設。歲出金沙若干兩，收釐金二萬兩。
「臺灣志略」：銀山有礦，產銀。
蛤仔難、內山港，水深而且冷；生番沉入，信手撈之。亟起，口噤不能言；爇火良久，乃定。金如碎米粒。「番境補遺」：哆囉滿(亦生番社名)產金，淘沙出之，與瓜子金相似。
「海上事略」：臺灣山後出金，其地土番，皆傀儡未入聲教。其出金之水流從山後之東海，至返流之處，聚有金沙。番善泅者，從水底取之，如小豆粒。鄭成功時，上淡水通事李滄愿，取金自效；偽監紀陳福率宣毅鎮兵偕行，土番欲決戰，福不敢進而還。
「臺陽見聞錄」：光緒十六年，基隆、三貂堡、龍潭渚一帶，顯露金沙，即有土人淘洗；利聲四達，遠近踵至。職員許棟材等稟請於八堵隔岸煖煖庄、三貂莊一帶，就近試辦。護巡撫沈批准行司，飭基隆廳勘驗；由廳詳復，請一律封禁。光緒十八年二月，巡撫邵友濂片奏：『基隆廳轄龍潭堵一帶溪河，上年秋冬間，忽有金沙顯露；經禁止私採，顧利之所在，窮民不免爭趨。該處地段遼曲，山徑處處可通，漸有難於查禁之勢。疊據地方紳民稟請開採；當查產金各處，土淺沙浮，歷加考求，迄未得其根脈。若遽由官採取，一時殊無把握，此當經費支絀，成本亦未易籌。惟地利既已顯呈，自無棄而不取之理。現准本地殷實業戶，僱工淘洗，由臣派員會同地方官，設局試辦抽釐；並撥募營勇，逐段稽查彈壓，以裨國計而裕民生』。奏入，奉硃批：『戶部知道，欽此。』旋准戶部咨查：此項金砂抽釐，究於何年月日開辦？並如何設局？薪水、局用如何開支！暨仿照何項章程抽釐？每月每日可抽釐若干？併由何營撥勇若干？糧餉是否仍由原營支給？云云。光緒十九年六月，復奏：『據臺灣善後局司道詳稱，查基隆、龍潭堵一帶金砂顯露，於光緒十八年二月初一日在基隆設立總局，又在瑞芳、暖暖、頂雙溪、四腳亭、六堵、七堵等處各設分局，委派員司試辦抽釐，就地招募勇丁一哨，酌撥原駐該處之銘字左營勇丁一哨，稽查彈壓。淘洗工人每名每日領牌一面，酌抽釐金七二番銀一角，仿照百貨釐金章程開支局用一半；嗣因產金漸少，洗工日稀，正擬另籌辦法間；適有商人金寶泉稟請承辦，每年認繳釐金銀二萬兩，其一切局用及新募勇丁口糧，均由該商人給發；並聲明如果將來金苗枯竭，淘洗無人，准其退辦等情，稟蒙批准。自十九年正月初一起，歸商人金寶泉承辦，將原設各局一律裁撤。其自光緒十八年二月初一日起，至十二月底止，官辦期內，計共收釐金番銀三萬七千六百五十六元八角。按七二折合庫平銀二萬七千七百十二兩八錢九分六釐。內除開支局用一半銀二千七百十一兩二錢八分九釐六毫，又支給新募勇一哨，勇丁薪糧銀五千九百五十六兩九錢；又支給勇丁領用帳房、衣器等項折價銀七百八十二兩五錢九釐外；實剩銀一萬七千六百六十二兩一錢九分七釐四毫。容俟彙入光緒十八年分海防報銷索內別收造報。至銘字營勇丁口糧，係由原營支給』，奏入，奉硃批：『該部知道，欽此。』